«Non è nemmeno una separazione delle carriere. Quella era già in vigore con la riforma “Cartabia”: ci sono stati circa 20 passaggi all’anno su 9.000 giudici. Non ci vengano a dire che questo richiedeva una riforma della Costituzione. La cambiano per altre ragioni»

Nel 2022 la riforma “Cartabia” – che prende il nome dalla ministra della Giustizia Marta Cartabia – ha introdotto un limite più stringente per i giudici che vogliono cambiare funzione, passando da quella giudicante a quella requirente, e viceversa. Attualmente, un pubblico ministero o un giudice possono decidere di cambiare funzione, passando dal ruolo di giudice a quello di pubblico ministero, o viceversa, al massimo una volta in carriera, ed entro i primi dieci anni della loro attività.

Secondo i dati più recenti, dopo l’introduzione di questa norma meno dell’1 per cento dei magistrati ha cambiato funzione.

I contrari alla riforma costituzionale che introduce la separazione della carriere dei magistrati in Costituzione sostengono che, alla luce dei vincoli già introdotti con la riforma “Cartabia” e dell’uso ormai marginale dei passaggi di funzione, la separazione tra giudici e pubblici ministeri sia di fatto già realizzata nell’ordinamento: per questo ritengono inutile e soprattutto simbolica la scelta di inserirla in Costituzione, perché non risolverebbe problemi concreti aggiuntivi rispetto alle regole già in vigore.

I favorevoli della riforma, però, rispondono che proprio il fatto che la separazione delle funzioni sia già sostanzialmente in atto rende priva di effetti negativi la sua introduzione in Costituzione. In più, replicano che la riforma ha una portata diversa e più ampia: non riguarda solo i passaggi di funzione, ma punta a separare strutturalmente le carriere di giudici e pubblici ministeri, prevedendo due distinti Consigli superiori della magistratura e rafforzando, secondo questa impostazione, le garanzie di terzietà del giudice e di equilibrio tra accusa e difesa nel processo.

Riforma giustizia 2026